由于相关规章和社会偏见制约发展，形成家政服务供需缺位。
  现在全国有大量的剩余劳动力，而我们许多家政企业却等米下锅。城市下岗女工面临着再就业难的问题，而大部分人又不愿意进入家政行业。农村剩余劳动力中的一部分妇女自愿到城市中做家政服务员，愿意做这项工作的农村妇女由于文化素质等原因又不能满足家庭生活的需求。
  在城市中出现了“有人没事做、有事没人做”和“想做的人做不了，能做的人不愿做”的供需缺位的局面。